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Letter to the Editors of the Review of Law and Economics: “On the invention of Identity Politics: The Buraku Outcastes in Japan” by J. Mark Ramseyer

Published online by Cambridge University Press:  14 March 2025

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Abstract

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Letter
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References

Notes

1 Yokohama District Court stated on July 17th, 2017, “Under current conditions, disclosure of such information will inform the wider public of the location of districts formerly designated as Dōwa areas and will facilitate background checks to determine whether a particular individual has a Buraku origin or not”.

2 Both fig.1 and fig.2 are in Noguchi, et. al. (1997) Konnichi no Buraku Sabetsu 『今日の部落差別』 p. 33. Buraku Kaihō Shuppansha. Both figures are based on the national census of Buraku communities, and on the national population census, both conducted by Management and Coordination Agency (総務庁) of the Japanese Government.

3 According to the National Census of Buraku communities in 1993, the last government survey to assess the conditions of the communities, the percentages of high school graduates went up among the younger generation: 7.5% (age 70-74), 14.0% (60-64), 23.0% (50-54), 52.4% (40-44), 80.2% (30-34), and 81.1% (20-24). Those below 34 years of age, born after 1959 and above 10 years old when the national Special Measures Project started in 1969, could benefit from the national Special Measures assistance when they were in elementary education. In addition, national scholarships for high school students in Buraku communities started in 1966 (before the Special Measures Law) and some local governments even had their own scholarships prior to the government project. Those scholarships supported the education of those who were in their 40s at the time of the survey. At the time of the 1993 National Census, 13.2% of households had one or more family member(s) under 30 years old who moved out and lived outside of their Buraku community. The most popular reason for the move of the younger generation was marriage (47.6%), followed by “employment” (31.9%) and education (11.4%, including 7.8% for enrollment in higher education).

4 Okuda, H. (2002) Jinken No Takarajima 『人権の宝島』 p.23. Buraku Kaihō Shuppansha

5 According to Okuda(ibid), in the case of Osaka prefecture in 2000 the middle income households in Buraku communities (annual income between 4,000,000 and 6,000,000 JPY) had to pay rent for public housing equivalent to the market rate, as a result of the amendment of Public Housing Law. Okuda concluded that this amendment would accelerate the outmigration of those financially stable households.

6 Uchida, Y., and Otani E. (2001) Tenkanki niaru Dōwa Chiku no Machizukuri ga Kongo no Nihon no Machizukuri ni Shisa Surukoto 「転換期にある同和地区のまちづくりが今後の日本のまちづくりに示唆すること」 in the Journal of City Planning Institute of Japan. Vol.30.『第36回日本都市計画学会学術論文集』 pp.109-114

7 An ecological fallacy is a formal fallacy in the interpretation of statistical data that occurs when inferences about the nature of individuals are deduced from inferences about the group to which those individuals belong.

8 The goals of the Dōwa Special Measures Projects were listed in the article 5 of Dōwa Special Measures Law of 1969: improvements in living conditions, promotion of social welfare, promotion of industry, stabilization of employment, enhancement of education, and strengthening of activities for human rights protection.

9 Ikeda, H. (1987) Nihon Shakai no Mainoriti to Kyōiku no Fubyōdō 「日本社会のマイノリティと教育の不平等」 in the Journal of Educational Sociology. Vol.42. 『教育社会学研究』第42集 pp. 51-69

10 Universities and research institutes in Japan have established codes of ethics regarding “research on human subjects,” and have set up ethics committees. As already mentioned, the list of the locations of Buraku areas is currently not available for inspection due to a provisional disposition by the court. The use of such a list for research purposes would not be permitted by the ethics committees of Japanese universities and research institutes, as it would be judged to have significant ethical and social implications, and to be highly detrimental to the Buraku people.

11 The following, a supplementary explanation to the above final paragraph, was added when the letter was posted on the IMADR website. The final paragraph of this letter was modified in line with the following supplementary explanation: “While Ramseyer ignores academic articles on contemporary Buraku issues claiming that there are no ‘serious researchers,‘ he constructs his article by conveniently ”citing“ only those books read by general readers for the purpose of reinforcing his ideas. The final paragraph explains how Ramseyer tactically ignores those academic articles and is not meant to assess the value of the introductory books and reportage cited.

12 横浜地方裁判所相模原支部 (2017.7.11) は異議審決定(本訴民事訴訟の被告の不動産仮差し 押に関わる異議審決定)において「かかる情報が広く一般に知られることは、現状において、か つての同和地区の所在地が広く知られることを意味するのであって、それによって、特定の個人 が同和地区出身者もしくは居住者であるか否かを調査することを著しく容易にするものである」 と述べている。.

13 以下図1,2とも、野口道彦他 (1997) 『今日の部落差別』 p.33 解放出版社。いずれの図も総務 庁による同和地区実態調査と国勢調査のデータを基に作成されている。.

14 1993 年の同和地区実態把握等調査によると、若い年代層ほど中等教育以上の最終学歴を持つ割 合は多い (70-74 歳で7.5%、 7.5%, 60-64 歳で14.0%、 14.0%, 50-54 歳23.0%、 23.0%, 40-44 4歳52.4% 、 52.4%、 30-34 歳 80.2%, 20-24 歳 81.1%). 。調査当時の34歳は1959年生まれで、同和対策事業特別措置法施行 年 1959 には10歳となるから、初等教育の間に特別施策が始まっている。なお奨学金は1966年に 始まり、自治体によってはそれより早くに制度を設けたところもあり、40歳代の教育を支えたと いえよう。ところで、1993年の調査当時、13.2%の世帯が「世帯に30歳未満の転出者がいる」 とk耐えており、その理由は結婚(47.6%)が最も多く、就労(31.9%)、就学(11.3%)が続く。 就学の11.3%には、短大・大学(7.8%)が含まれる。.

15 奥田均 (2002) 『人権の宝島』 p.23 解放出版社

16 奥田(同書)によると、大阪府 2000 年の段階で、年間所得 400~600 万円の中堅所得世帯は、応 能応益家賃制度の導入によって市場並みの家賃を払うことになる。奥田は「中堅所得層の転出に 拍車がかかる」と述べている。

17 内田雄三・大谷英二 (2001) 「転換期にある同和地区のまちづくりが今後の日本のまちづくり に示唆すること」『第36回日本都市計画学会学術論文集』 pp.109-114

18 同和対策事業の目標は、同和対策事業特別措置法 (1969) 第5条に、対象地域における生活環 境の改善、社会福祉の増進、産業の振興、職業の安定、教育の充実、人権擁護活動の強化として 示されている。

19 池田寛 (1987) 「日本社会のマイノリティと教育の不平等」『教育社会学研究』(日本教育社 会学会誌)第 42 集 pp..51-69

20 日本の大学や研究機関においては「人を対象とする研究」に関する倫理規定を設け、倫理委員 会を設置している。すでに述べたように、部落の所在地に関するリストは、現在、裁判所の仮処 分によって閲覧ができない。このようなリストを研究に用いることは、倫理的及び社会的な影響 が大きく、また部落の人々の不利益が高いと判断され、日本の大学や研究所の倫理委員会は許可 しないだろう。 .

21 なお、レターが IMADR のウェブサイトに掲載された際、上記の最終段落の補足説明として以下 を追記した。本稿では、この補足説明に沿って、最終パラグラフを修正している。 【注記】最 終パラグラフについて補足説明する。 Ramseyer 氏は、「真面目な研究者」が存在しないとして 現代の部落問題に関する学術論文を無視する一方、自身の考えを補強するための素材として、 一般読者を想定した書籍だけを非常に都合のよいかたちで「引用」して論文を構成している。こ のパラグラフは、, Ramseyer 氏が学術論文を巧妙に無視していることについて指摘しているので あり、引用された入門書やルポルタージュの価値について評価をするものではない。